В российских городах постепенно наметился тренд на вымарывание политики с муниципального уровня. Это происходит при смене системы выборов на мажоритарную — депутатов избирают только в одномандатных округах, и они решают проблемы своих территорий, а не партийных боссов. Лидеры партий уже начали жаловаться президенту Владимиру Путину, что стали терять муниципальных депутатов. Однако мэры и спикеры горсоветов объяснили URA.RU, что происходит в территориях и почему им нужнее одномандатники.
Лидеры КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» Геннадий Зюганов, Владимир Жириновский и Сергей Миронов, словно сговорившись, накануне пожаловались на встрече с президентом Владимиром Путиным на массовый переход муниципалитетов на мажоритарную систему выборов. Коммунист прямо признался, что на выборах 2020 года в крупных областных центрах ни его партия, ни коллеги по системной оппозиции «не получили ни одного депутата». Он пошел на своего рода шантаж, связав это с недавними несанкционированными акциями: «Это абсолютно недопустимо, потому что расчищается площадка для тех деструктивных сил, которые мы недавно видели в Москве, но они появятся почти везде».
Жириновский поправил коллегу: оппозиция проиграла выборы во Владимире, Липецке, Костроме и Ульяновске. И решил использовать тот же аргумент: «И в этих городах осенью будут самые большие протесты, ибо представителей других партий нет… Вы посмотрите, Белоруссия — вообще никаких партий. Он [президент Александр Лукашенко] один — вот он вызвал ненависть к себе лично… Округа — это путь к сепаратизму». Миронов высказался в том же духе: «Это [мажоритарные выборы] ведет к деградации той партийной политической системы, скажем, крепости, в основе которой лежат четыре парламентские партии». «Хорошо. Я пометил это для себя, пообсуждаем с Вами, и с Администрацией я поговорю на этот счёт, с Правительством обязательно», — ответил Путин.
Директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников объясняет жалобы на новую систему тем, что у системной оппозиции менее ресурсные кандидаты, нет админресурса, поэтому даже при рейтинге в условные 15% партии могут остаться без муниципальных депутатов и не пройти муниципальный фильтр на губернаторских выборах. «Но с другой стороны партия — это идеология, выбор некого образа будущего. На муниципальном уровне нет возможности этим заниматься. Местные депутаты — представители района, города, которым нужно чинить свет, устанавливать скамейки, делать благоустройство. Поэтому, думаю, будет продолжаться переход на мажоритарную систему», — предсказывает эксперт.
Руководители городов, уже перешедших на мажоритарную систему, уверяют, что это не политическое решение. Мэр Ульяновска (которого упоминал Жириновский) Сергей Панчин рассказал URA.RU, что при прежней смешанной системе (30 одномандатников и 10 списочников) в гордуме было 38 единороссов, по новой мажоритарной схеме избралось только 36 представителей ЕР. «Когда было 10 списочников, они не работали в территориях вне зависимости от партии. Потому что ответственности перед людьми не несли, не было конкретного округа, конкретных избирателей», — говорит градоначальник.
Его поддерживает мэр Астрахани (в гордуме 36 одномандатников) Мария Пермякова. «При мажоритарной системе каждый житель понимает, что у него есть депутат, к которому можно обратиться. И сами депутаты больше погружены в повестку округа, знают, что нужно сделать в первой очередь. Мажоритарная система выборов более актуальна для городов», — уверена она.
Спикер Липецкого горсовета (в 2020 году перешли на мажоритарную систему) Александр Афанасьев подчеркивает, что переход на выборы по одномандатным округам — это запрос самих жителей. «Есть запрос на то, чтобы депутаты были ближе „к земле“, людям. Чтобы решали бытовые проблемы: какую улицу отремонтировать, какой двор благоустроить. И чем больше депутатов-одномандатников, тем меньше избирателей приходится на каждого, люди от этого только выигрывают. А списочник прямого отношения к территории не имеет. Ему не важно, знают ли его жители. Поэтому чаще на выборах побеждают люди с опытом, с авторитетом среди местных жителей. А если ни разу в округе не появился и ничего для людей не сделал — голосуют против», — резюмировал собеседник.
Автор: Сергей Леонов